面對千億級市場，我國生物降解材料產(chǎn)業(yè)機遇與壓力并存。

生物全降解材料是指在自然界，如土壤和/或沙土等條件下，和/或特定條件如堆肥化條件下或厭氧消化條件下或水性培養(yǎng)液中，由自然界存在的微生物如細菌、霉菌和海藻等作用引起降解，并最終完全降解變成二氧化碳（CO₂）或/和甲烷（CH₄）、水（H₂O）及其所含元素的礦化無機鹽及新的生物質(zhì)的材料。生物可降解性材料是國際新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向，是解決全球“塑料污染”的根本途徑。

加速培育我國生物基全降解材料產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義

01 | 充分彰顯“兩山”理念實踐偉力、實現(xiàn)雙碳戰(zhàn)略的有力舉措

我國既是塑料制品生產(chǎn)大國，又是消費大國。但生物降解材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，近年來各省份的投資力度也不平衡，山東、新疆、河南發(fā)展較好。因此，急需加強傳統(tǒng)塑料行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，重點發(fā)展生物降解材料。并且，生物降解類塑料產(chǎn)品對碳中和、碳達峰工作存在極大的貢獻潛力。

02 | 支撐打造全球有重要影響力的新材料產(chǎn)業(yè)高地和國際一流的新材料科創(chuàng)高地的有力舉措

國家“十四五”原材料工業(yè)規(guī)劃中，已將發(fā)展生物基材料納入重點任務。重點省份如浙江省委省政府提出：瞄準國際前沿，聚焦先進基礎材料、關鍵戰(zhàn)略材料和前沿新材料三大重點領域。

03 | 響應聯(lián)合國環(huán)境大會《終止塑料污染決議》、順應全球限塑禁塑趨勢的有力舉措

據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署2021年報告，1950—2017年期間全球累計生產(chǎn)約92億噸塑料，其中塑料回收利用率不足10%，約有70億噸成為塑料垃圾。2022年2月28日—3月2日，第五屆聯(lián)合國環(huán)境大會續(xù)會作為世界環(huán)境問題的最高級別決策機制，討論制定了首個應對塑料危機的全球協(xié)定，并通過了具有法律約束力的《終止塑料污染決議（草案）》。

我國生物基降解材料的產(chǎn)業(yè)基礎，優(yōu)勢與短板

得益于國家的支持政策，國內(nèi)較早致力于生物基全降解材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)勢體現(xiàn)在：部分省份形成了全產(chǎn)業(yè)鏈整體布局；部分省份擁有比較優(yōu)勢的技術(shù)與產(chǎn)品；在國內(nèi)區(qū)域競爭格局具備產(chǎn)能領先優(yōu)勢；在技術(shù)、聯(lián)盟及配套政策等方面推進較快；平臺優(yōu)勢。2020年“浙江省生物基全降解及納米材料創(chuàng)新中心”由浙江省經(jīng)信廳獲批成立，杭實科技發(fā)展（杭州）有限公司實體運營，在國家、省市各級政府的大力支持下，共同組建了這一新型產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟。2021年9月，在浙江省塑料行業(yè)協(xié)會的推動下，成立了生物降解塑料及制品專業(yè)委員會，從而搭建起政府職能部門、專家智庫與企業(yè)之間的橋梁，有力推動浙江省塑料行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和健康有序發(fā)展。

面對千億級市場，我國機遇與壓力并存。目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出的短板包括：產(chǎn)品成本高仍然是制約生物基全降解材料大規(guī)模應用的主要瓶頸；產(chǎn)品性能低于傳統(tǒng)材料是制約生物基全降解材料大規(guī)模應用的另一瓶頸；承擔國家關鍵先進技術(shù)開發(fā)能力不足；特色產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢布局還未形成。

加速培育全生物降解材料新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

01 | 加快謀劃制定地區(qū)全生物降解材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

首先，以滿足地區(qū)需求為基本，積極引進成熟的全生物降解塑料先進企業(yè)落地，鼓勵支持本地傳統(tǒng)塑料生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，快速形成一定規(guī)模的全生物降解塑料制品生產(chǎn)能力。

其次，服務周邊，輻射“一帶一路”，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭將全生物降解塑料產(chǎn)業(yè)打造成為我國新的經(jīng)濟增長點。同時，發(fā)揮地緣和自貿(mào)試驗區(qū)（港）優(yōu)勢，瞄準全球技術(shù)前沿，培育生物降解塑料產(chǎn)業(yè)服務新業(yè)態(tài)，打造國內(nèi)領先的生物降解塑料制造協(xié)同創(chuàng)新中心、先進技術(shù)推廣中心、檢測中心和交易中心等，努力建成全球具有影響力的全生物降解塑料產(chǎn)業(yè)示范基地。

發(fā)展重點：一是以產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、技術(shù)相對成熟的淀粉基生物材料、聚乳酸（PLA）、聚已二酸對苯二甲酸丁二醇酯（PBAT）、聚丁二酸丁二醇酯（PBS）等為重點，生產(chǎn)一次性全生物降解塑料袋、一次性塑料餐具產(chǎn)品；二是加快全生物降解農(nóng)用地膜、育苗袋、水果套袋等一次性塑料農(nóng)業(yè)投入品研發(fā)和試驗示范；三是瞄準生物降解塑料發(fā)展前沿和未來市場需求，力爭全生物降解塑料基材項目落地浙江；四是開展其他全生物降解材料研究與應用，發(fā)展全生物降解無紡布制品，豐富禁塑替代品供應，促進本地特色農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展；五是探索全生物降解塑料生產(chǎn)-銷售-使用-回收全生命周期管理新模式，發(fā)展全生物降解塑料回收堆肥產(chǎn)業(yè)。爭取到2025年，基本建成全生物降解塑料產(chǎn)業(yè)公共服務體系。在現(xiàn)有檢測機構(gòu)基礎上，建設全生物降解塑料檢測中心，開展性能檢測、質(zhì)量評估、模擬驗證和檢測認證等公共服務。

02 | 盡快謀劃設立2~3個省級全生物降解材料新型產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)

指導優(yōu)化全生物降解產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，引導各地從實際出發(fā)找準定位、錯位發(fā)展，實現(xiàn)資源富集地、產(chǎn)業(yè)集聚地、技術(shù)研發(fā)地協(xié)同共贏發(fā)展。做好重點區(qū)域集中布局指導，立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢，推動全生物降解優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)適度集中、集聚發(fā)展，建設新時代生態(tài)化工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)生產(chǎn)運營的低碳高效與安全環(huán)保的智能掌控。爭取高端材料生產(chǎn)制造產(chǎn)量擴大到萬噸級規(guī)模，帶動周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)值實現(xiàn)100億元/年，基本建成完備的終端應用示范體系。

03 | 加速全生物降解材料領軍企業(yè)梯度化培育

推動領軍企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。篩選一批行業(yè)影響力大、創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿谩⒛赇N售收入一定規(guī)模以上的高成長性企業(yè)，納入各省科技領軍企業(yè)后備培育庫。實行省市縣三級聯(lián)合幫扶和靶向培育，強化跟蹤服務、要素協(xié)調(diào)保障，形成“高新技術(shù)企業(yè)——入庫培育企業(yè)——科技領軍企業(yè)”梯度培育體系。力爭2025年引育形成萬噸級以上全生物降解塑料制品（包括塑料袋、塑料餐具、農(nóng)用地膜等）生產(chǎn)企業(yè)25家以上，十萬噸級以上全生物降解樹脂原料生產(chǎn)項目10~20個；形成全生物降解塑料回收堆肥項目20個以上；帶動孵化一批管理規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量保障的中小企業(yè)，形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。

04 | 加大支持生物基全降解材料關鍵先進技術(shù)融合創(chuàng)新攻關力度

推進區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)生物基全降解材料制備與產(chǎn)品開發(fā)、終端應用的聯(lián)動發(fā)展，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，建設成為國家級生物基全降解材料產(chǎn)業(yè)基地。各省不斷集聚創(chuàng)新要素建成20家以上省級新材料企業(yè)應用技術(shù)研究中心，10~20家省級技術(shù)和檢測服務等創(chuàng)新平臺。引進省級培育高端創(chuàng)新人才1000人以上、省級創(chuàng)新團隊100個以上，初步形成省級高端人才與技術(shù)團隊集聚發(fā)展態(tài)勢。

05 | 統(tǒng)籌國內(nèi)資源支持全生物降解材料推廣應用場景

推動全生物降解材料研發(fā)機構(gòu)和龍頭企業(yè)融合，鼓勵全生物降解材料企業(yè)承擔原料改性、產(chǎn)品研發(fā)等領域技術(shù)攻關，拓寬成果轉(zhuǎn)化應用范圍，暢通全生物降解材料產(chǎn)品銷售渠道。

支持硬核技術(shù)攻關催生新場景。通過支持企業(yè)獲取基礎數(shù)據(jù)類資質(zhì)，鼓勵企業(yè)圍繞電商、快遞、外賣等新興領域企業(yè)數(shù)據(jù)“共建共享共用”開展場景創(chuàng)新，幫助企業(yè)提升行業(yè)級數(shù)據(jù)的整合歸集和應用能力、發(fā)掘數(shù)據(jù)應用價值。結(jié)合山區(qū)特點，實施“智匯山區(qū)賦能行動”，突出以農(nóng)用地膜為產(chǎn)品示范。政府給與試點單位一定的技術(shù)、人才、資金扶持。通過試點示范提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎，形成一系列可復制可推廣的運營模式和商業(yè)模式，建設成為國際標桿的全生物降解塑料產(chǎn)業(yè)示范基地。

06 | 建立全生物降解材料企業(yè)產(chǎn)品聯(lián)盟，集中采購原料

進一步打破區(qū)域、行業(yè)壁壘，在更高層次、更寬領域集中整合更多資源，持續(xù)構(gòu)建大格局。建設并完善全程大數(shù)據(jù)信息化省內(nèi)的原材料采購平臺，將資源的零散化調(diào)整為統(tǒng)一的優(yōu)勢，積極挖掘內(nèi)外部資源潛能，達成采購的集合化、規(guī)?；?，促進全生物降解材料企業(yè)聯(lián)盟達成總成本的管控。

07 | 打造產(chǎn)業(yè)標準體系，從嚴從重懲罰造假行為

加快構(gòu)建全生物降解材料產(chǎn)業(yè)標準體系，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)綠色低碳化改造，結(jié)合“雙碳”標準制定修訂。開展全生物降解產(chǎn)品認證，建立全生物降解材料名優(yōu)特新產(chǎn)品目錄發(fā)布機制，實現(xiàn)政府采購并引導市場良性競爭。

嚴格執(zhí)法、從嚴從重懲罰造假行為。加快可降解認證制度和體系建設，開發(fā)快速檢測手段，嚴格落實可降解塑料生產(chǎn)流通領域的“打假”執(zhí)法，杜絕一些傳統(tǒng)塑料產(chǎn)品打著“可降解”的名義以次充好、低價競爭，誤導消費者。

08 | 設立全生物降解材料產(chǎn)業(yè)科技基金發(fā)展科技保險

依據(jù)全生物降解材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，設立省全生物降解材料產(chǎn)業(yè)科技基金。同時，支持龍頭企業(yè)和創(chuàng)投機構(gòu)發(fā)起或參與設立企業(yè)培育基金、科技產(chǎn)業(yè)投資基金等。

轉(zhuǎn)載自：化工好料到haoliaodao.com

來源：中國化工信息周刊